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关于《东阳市规范养犬专项整治行动方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告

发布日期:2019-04-09 字号:[ ]

  为加快推进我市规范养犬工作,根据《金华市养犬管理规定》(金华市第七届人民大表大会常务委员会公告第3号),结合我市实际,制定了《东阳市规范养犬专项整治行动方案(征求意见稿)》。为广泛听取社会公众意见,进一步提高行政规范性文件质量,现将征求意见稿全文公布,征求社会各界意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

  1. 通过信函的方式将意见寄至:东阳江北北街18号市行政?#34892;?#24066;综合行政执法局0714办公室,邮编:322100。

  2. 通过电子邮件方式将意见发送至邮箱:[email protected]

  意见反馈的期限为本公告发布之日起7个工作日内。

  联系电话:0579-86655529

  附件:《东阳市规范养犬专项整治行动方案(征求意见稿)》

东阳市综合行政执法局

2019年4月9日

  附件:

 

东阳市规范养犬专项整治行动方案

(征求意见稿)

  为加强我市养犬管理,规范养犬行为,提升市民文明素养,维护社会公共秩序,营造和谐、优美的生活环?#24120;?#20381;据《金华市养犬管理规定》,结合我市实际,特制定本方案。

  一、整治目标

  通过开展广泛宣传和集中整治,切实增强市民依法养犬、文明养犬、规范养犬意识,建立健全犬只免疫、登记、收容等管理制度,构建科学、规范、?#34892;?#30340;养犬管理长效机制。

  二、整治范围及任务

  整治范围为全市行政区域范围。其中重点管理区实行养犬免疫、登记制度,一般管理区实行免疫制?#21462;?/p>

  重点管理区:1.吴宁街?#39304;?#30333;云街道所辖所?#26143;?#22495;,江北街道所辖迎宾大道以西区域。

        2.横店镇、巍山镇、?#19979;?#38215;建成区。

  一般管理区:重点管理区以外的其他区域。

  三、组织领导

  为确保整治工作的顺利推进,决定成立市养犬专项整治工作领导小组,具体成员名单如下:

  组 长:楼国民

  副组长:方 勇(市府办)

      叶文明(市综合行政执法局)

      李爱忠(市农业农村局)

  成 员?#21644;酢?#20255;(市综合行政执法局)      陈国胜(市农业农村局)

      王 翔(市财政局)         厉国强(市公安局)

      胡小骏(市卫生健康局)       吴晗兴(市市场监管局)

      楼赵龙(吴宁街道)         郭兰芳(白云街道)

      杜 峰(江北街道)         吴 康(六石街道)

      楼继航(城东街道)         刘战辉(南市街道)

      尹伟宏(横店镇)          朱向前(?#19979;?#38215;)

      周 云(巍山镇)          邢昱强(歌山镇)

      马江丰(千祥镇)          王金群(湖溪镇)

      许为富(画水镇)          ?#20581;?#21345;(虎鹿镇)

      李 亮(东阳江镇)         马志锋(马宅镇)

      张小良(佐村镇)          钟剑新(三单乡)

  领导小组下设办公室(设市综合行政执法局),办公室主任由叶文明同志兼任,副主任由王伟同志担任。

  四、职责分工

  领导小组及办公室:负责规范养犬管理专项整治行动组织领导,研究解决工作中的重大问题,对各单位工作落实情况开展监督检查。

  市综合行政执法局:负责养犬登记的牵头工作;负责养犬管理电子信息平台建设;负责城市建成区流浪犬捕捉及全市犬只收容犬只的?#37038;鍘?#31649;理;负责违规养犬行为的查处。

  市农业农村局:负责全市犬?#29615;?#30123;,犬只免疫、诊疗的监督管理,牵头做好犬只免疫登记组织工作,并将犬只免疫信息即时抄送养犬主管部门;负责死亡犬只无害化处理?#38469;?#25351;导和狂犬病等犬类疫情的监测工作。

  市财政局:负责规范养犬专项整治及日常管理经费的保障。

  市公安局:负责养犬扰民、伤人等违反治安管理行为的处理;负责犬类管理中阻碍职务行为的处理;协助狂犬的捕杀。

  市卫生健康局:负责人用狂犬病疫苗等的供应、接种以及犬伤人员和狂犬病人的诊治、监测工作。

  市市场监管局:负责?#37038;?#29356;只经营市场主体的登记,查处无照经营、擅?#21592;?#26356;登记事项?#37038;?#32463;营的违法行为。

  各镇乡街道:负责城市建成区外各自辖区范围流浪犬的捕捉和?#24179;唬?#37197;合相关部门开展犬只免疫、登记工作。

  五、工作步骤

  (一)准?#38468;?#27573;(2019年4月底前)

  市综合行政执法局:

  1.完成犬只收容场所的规划和建设,制定收容管理办法。

  2.制定并公布大型犬、烈性犬的标准和名录。

  3.建立养犬管理电子信息平台,制定并公布犬只登记方式、流程、地址?#21462;?/p>

  4.设计并落实宣传资料的印制。

  5.完成犬只登记牌的设计制作。

  6.起草《关于东阳市规范养犬的通告》。

  市畜牧兽医局:

  1.制定并公布犬只免疫方式、流程、地址?#21462;?/p>

  2.会同综合行政执法局制定并公布大型犬、烈性犬的标准和名录以及制定犬只收容管理办法。

  各镇乡街道:

  1.建立犬只收容队伍,设置临时收容场所。

  2.开展辖区养犬户的排摸和宣传工作的前期准备。

  (二)集?#34892;?#20256;发动阶段(2019年5月1日至10日)

  按照规范养犬专项整治宣传工作方案开展全面宣传动员:

  1.召开全市规范养犬专项整治工作动员部署会。

  2.发布《关于东阳市规范养犬的通告》、公布《烈性犬?#20998;置?#24405;和大型犬标准》、《犬只免疫方式、地址及流程》、《养犬登记方式、地址及流程》等相关规定。

  3.电?#21360;?#25253;社、网络等新闻媒体组织开展规范养犬全面宣传。

  4.各镇乡街道(社区、小区、村)全面开展养犬排查和规范养犬入户宣讲宣传、发放规范养犬宣传资?#31995;取?/p>

  (三)免疫、登记实施阶段(2019年5月1日至6月30日)

  1.对全市范围犬只实施免疫。

  市畜牧兽医局:对市民饲养尚未接种疫苗的犬?#35805;?#35268;定接?#36136;?#29992;狂犬疫苗,并发放免疫证明。

  2.对重点管理区犬只实施登记。

  市综合行政执法局:重点管理区范围市民饲养的准养犬只,在接?#32622;?#30123;后,养犬人携带相关材料,按照公布的登记方式、流程对犬只进行登记。

  3.?#20013;?#32452;织宣传引导。

  市综合行政执法局、市畜牧兽医局、各镇乡街道:?#20013;?#24320;展广泛宣传,并结合巡回宣传,开展免疫、登记等便民服务活动,全面营造氛围,提高免疫率、登记率和规范养犬知晓率,引导市民规范养犬。

  4.开展流浪犬捕捉收容。

  结合文明城市等创建工作,市综合行政执法局、各镇乡街道对流浪犬开?#20849;?#25417;收容。

  (四)集中整治阶段(2019年7月1日至9月30日)

  开展全市文明养犬集中整治。根据《金华市养犬管理规定》相关规定,市综合行政执法局对重点管理区域内的流浪犬只进行集中捕捉收容,并加大对各类违规养犬行为的监管和查处力?#21462;?#21508;镇乡街道对重点管理区外的辖区范围流浪犬进行集中捕捉收容,并?#24179;?#24066;犬只收容所集中管理具体实施(如市收容场所未建设完成,则由各镇乡街道各自暂时予以收容)。市畜牧兽医局对犬只免疫、诊疗开展集中检查整治,查处相关违规行为。市市场监管局对犬只经营开展集中检查和整治,查处无照经营、擅?#21592;?#26356;登记事项?#37038;?#32463;营行为。

  (五)长效管理阶段(2019年10月1日开始)

  按照《金华市养犬管理规定》要求,各部门单位依职积极做好规范养犬的日常管理,不断完善长效管理机制,切实推进规范养犬管理工作。

  六、工作要求

  (一)责任落实到位。规范养犬关系群众的生活、安全,也是城市文明的体现。各镇乡街?#39304;?#21508;相关部门要高度重视,按职责划分,各司其职、各负其责,并针对实际?#23500;?#36131;?#25991;?#26631;,落实岗位人员和职责,确保工作有人管,有人做,切实把规范养犬管理工作落实到实处。

  (二)协调配合到位。犬只的免疫、登记、收容及规范养犬行为宣传、监管涉及多个部门单位,且需协同推进。各镇乡街?#39304;?#21508;相关部门要认真履行职责、积极配合联动,形成上下联动、协调配合、齐抓共管的良好氛围,确保整治工作?#34892;?#25512;进。

  (三)服务监管到位。各镇乡街?#39304;?#21508;相关部门要强化服务意识,科学制定免疫、登记工作流程和方式,最大程度做好便民服务工作。同?#20445;?#35201;依据相关管理规定,加强对违规行为的日常监管,对于经宣传教育后拒不整改的违规养犬行为,要从严予以查处,并通过新闻媒体曝光典型。

  (四)宣传发动到位。各镇乡街道要积极开展入户宣传,通过发放宣传资料、管理规定宣讲等,提高市民对规范养犬的知晓率。各部门单位要结合各自职能,充分发挥自身优势开展广泛宣传。电?#21360;?#25253;?#20581;?#32593;络等新闻媒体要及时跟进,对规范养犬的意义、规定等进行广泛宣传,营造文明养犬的社会氛围。

  (五)信息反馈到位。各镇乡街?#39304;?#21508;相关部门要指定专人负责信息收发,每周上报工作数据信息。市养犬专项整治工作领导小组办公室负责全市犬类规范管理的汇总、梳理、?#27835;鲅信?#20197;及相关数据的上报。

  附件:1. 规范养犬专项整治宣传计划

     2. 文明养犬管理宣传口号

     3. 文明养犬?#20449;?#20070;

     4. 规范养犬专项整治工作推进情况周报表




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